摘要:为确保今年我区经济社会平稳较快发展,自治区提出要以“非常思路、非常措施、非常手段、非常政策”突出抓好投资和项目建设,2009年要力争实现新增贷款2000亿元目标。这既是完成我区6000亿元固定资产投资的必然要求,也是撬动这6000亿元投资的有力杠杆。 如果说6000亿元投资是在…
如果说6000亿元投资是在国际金融危机中提振我区经济社会发展的一个信号,那么完成2000亿元新增贷款目标将为今年我区完成6000亿元固定资产投资注入源头活水。2000亿元金融资本的投入将会在我区产生数倍的乘数效应,推动我区经济在逆境中奋力而上,保持良好的发展势头。
为6000亿元投资注入强劲资本动力
今年要完成6000亿元固定资产投资任务,面对当前严峻的国际金融危机和广西财政银根吃紧的现实,钱从哪里来?
项目投资的主要来源有公共财政的投入、银行信贷支持、招商引资,以及民间资本四个渠道,它们是解决6000亿元固定资产投资的四个支点。
然而,政府的财政投入毕竟有限,民间资本在当前形势下投资信心不足,因此,寻求银行信贷支持和引进外来资本就成为6000亿元投资的主要资本支撑。基于此,自治区党委、政府提出了今年要实现招商引资任务2420亿元、新增贷款2000亿元的高目标、高要求。
银行信贷一直以来都在广西投资建设中扮演着重要角色。10年前,银行信贷总量一直是占到广西固定资产投资的一半以上。近几年,随着民间资本的活跃和招商引资步伐的加快,银行信贷占比始终保持在固定资产投资的四分之一左右;而今年,非常之年,非常之策,自治区将这一权重提高到三分之一,银行信贷重要性不言而喻。
银行信贷在固定资产投资中比重如此之大,条件是否具备?虽然往年全区银行机构的新增贷款规模基本在1000亿元左右,但今年在中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策背景下,各家国有、股份制商业银行均表示,只要有成熟的项目贷款需求,完全可以向总行争取更多的信贷额度。
银行信贷撬动项目建设
要完成今年我区6000亿元投资目标,加大项目建设力度是关键。银行信贷作为项目建设融资的一个重要渠道,其核心作用是对资本的放大和撬动效应。
这是因为,在符合国家产业政策、信贷政策和银行的贷款投向的前提下,项目只要具有国家规定比例的资本金(一般来说交通运输、煤炭项目资本金为35%,钢铁、邮电、化肥项目为25%,其余项目为20%),项目业主就能以少量的资本金,通过银行信贷撬动数倍于资本金的项目投资。
以今年实现6000亿元投资为例,在项目成熟的前提下,只要与总投资相匹配的1800亿元的项目资本金到位(项目资本金按30%比例匡算),通过发挥银行信贷的杠杆作用,就可以撬动我区6000亿元投资的“巨石”。
在当前全球经济陷入萧条之际,企业流动资金普遍趋紧,对资金的需求量急剧增加。除银行这一传统的融资渠道外,四处“游走”的民间资本和外来资本也在努力寻找项目对接点。在这种情形下,核心的银行信贷资本将对社会投资起到风向标的作用,2000亿元的信贷资本一旦全部投入,将聚集、带动一大批民间资本及外来资本迅速跟进,成为企业流动资金的重要补充,有力拉动我区项目建设。
新增贷款为广西积蓄发展后劲
银行的中长期贷款主要投放在基础设施建设、企业技术改造等领域,短期贷款主要解决企业流动资金问题。
据我区前几年的平均数据推算,新增中长期贷款一般占新增贷款的比例为73%。这意味着,新增贷款2000亿元中有1460亿元的中长期贷款,而这1460亿元的信贷资金将全部投放到电网建设、铁路交通、港口码头等重大基础设施建设和企业技术改造。这几乎是去年投入该领域信贷资金的两倍。
信贷资金的加大投放,势必促使广西基础设施建设“加码”,产业结构优化升级加快。
日前,自治区下发的《关于完成2000亿元新增贷款任务实施意见》明确提出,各银行机构要加大对重大项目建设、民生工程、“三农”、节能减排、科技创新、技术改造和兼并重组的信贷支持,限制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。
2000亿元新增贷款的这种投放导向,不仅直接为6000亿元投资注入强劲资本动力,更为今后广西经济社会全面、协调、可持续发展积蓄了发展后劲。
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